Забота о детях

1941 - 1945 гг.

      Дети в любом государстве являются объектом особой заботы общества, так как они определяют будущее развитие страны. Не стали исключением и военные годы. В Татарской АССР, существенно пополнившейся эвакуированными гражданами, внушительный процент которых составляли несовершеннолетние, вопросы сохранения здоровья детей, их обучения и воспитания входили в число приоритетных задач. Решение этих задач требовало огромного напряжения сил. Большинство трудностей были связаны с общими для страны обстоятельствами военного времени: тотальным обнищанием населения и дефицитом потребительских товаров.

      Для детей дошкольного возраста организовывались детские сады и ясли. Наиболее заметные усилия предпринимала администрация тех районов, где открытие детских учреждений решало вопрос с привлечением в общественный сектор дополнительной рабочей силы в лице женщин-домохозяек. Поэтому в военные годы, кроме государственных, было много производственных и колхозных детских садов.

      Повышенным вниманием были окружены дети, эвакуировавшиеся без родителей в составе детских учреждений – садов, яслей, пионерских лагерей. 27 августа 1941 г. Татарский обком партии обсудил постановление ЦК ВКП(б) «О детях, эвакуированных из Москвы и Ленинграда» и принял его к реализации.

      Местные органы власти выделяли крупные средства для организации нормальной работы эвакуированных детских учреждений. Только в 1943 г. на содержание детдомов было дополнительно перечислено 34 906 руб., на текущий и капитальный ремонт помещений эвакуированных детских учреждений – 430 674 руб., на строительство и приспособление бань при них – 800 тыс. руб. Несмотря на предпринимавшиеся шаги, проблемы материально-бытового характера в детдомах решались медленно. Не хватало столов, стульев, одеял, постельных принадлежностей, кроватей. Были случаи, когда дети спали по двое на койке или даже на полу.

      В силу разных причин в военные годы возросла детская беспризорность и детская безнадзорность. Дети убегали как из своих домов (наиболее частый повод – «на фронт», «бить врага»), так и из детских учреждений (здесь поводов было более чем достаточно, начиная от фронтовой аргументации и заканчивая поиском родителей). В борьбе с беспризорностью решающую роль играла милиция. В первом полугодии 1942 г. правоохранительными органами было задержано 1224 ребенка, за тот же период 1943 г. – 1532, за 1944 г. – 8756 человек, из них беспризорных – 1061 и безнадзорных – 7695. При отделениях НКВД открывались детские комнаты и приемники-распределители, куда временно помещали задержанных. 

      В ТАССР в 1944 г. имелось два таких приемника-распределителя: один – в Казани на 285 человек, другой – в Бугульме на 50 человек. Но фактически количество детей, временно в них размещаемых, доходило в Казани до 400, в Бугульме – до 200 человек.

      Нередко беспризорные совершали противоправные действия. Детская преступность оставалась высокой все военные годы. Одной из самых эффективных форм предотвращения детской преступности и предупреждения беспризорности и безнадзорности детей было признано возрождение института патронирования, по которому дети передавались на воспитание в семьи.

«Новогодняя ёлка» в театре им. Г. Камала На карте 1

      Взрослые старались максимально облегчить жизнь маленьких граждан, которых война лишила привычной семейной атмосферы, тепла и уюта. В воспитательных и образовательных учреждениях проводились утренники, концерты, организовывались праздники к значимым датам: дню Великого Октября, рождению Красной Армии… 

Охрана материнства

      Война принесла неисчислимые бедствия народу, страна понесла огромные демографические потери. В этих условиях важно было поддержать институт материнства, повысить социальный статус женщин, стимулировать рождаемость. Основным нормативным документом демографической и социальной политики советского государства в военное время стал Указ Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 года. Он предусматривал увеличение государственной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям, усиление охраны материнства и детства, установление почетного звания «Мать-героиня», учреждение ордена «Материнская слава» и медали «Медаль материнства».

      Орденом «Материнская слава» I степени награждались женщины, родившие и воспитавшие 9 детей, II степени – родившие и воспитавшие Реалии повседневности | 333 8 детей, III степени – родившие и воспитавшие 7 детей; медалью «Медаль материнства» I степени награждались женщины, родившие и воспитавшие 6 детей, II степени – родившие и воспитавшие 5 детей; почетное звание «Мать-героиня» присваивалось матери, родившей и воспитавшей 10 и более детей.

      В Татарской АССР в числе первых женщин, удостоенных высокого звания «Мать-героиня», были колхозницы артели «Кзыл Байрак» Дубъязского района Магиравза Ахметзяновна Биктимирова (10 детей) и артели «Верхний путь» Тетюшского района Ксения Ивановна Зотова (13 детей). Орденами «Материнская слава» I степени были награждены А.С. Проворнова из колхоза «Красный Союз» Чистопольского района (9 детей); А.Е. Архипова из колхоза «Ворошиловец» Заинского района (9 детей); орденами «Материнская слава» II степени – Х.З. Ахметшина из колхоза «Герой» Сабинского района, Н.К. Ерамасова из колхоза «Просвещение» Кайбицкого района и многие другие.

       В соответствии с Указом многодетные матери начали получать пособия, был увеличен отпуск по беременности и родам, предусматривалось увеличение льгот для беременных и кормящих женщин. Помимо денежной поддержки, вводились и такие виды помощи женщинам-матерям, как льготы при оформлении детей в сады и ясли, выдачу так называемого «детского приданого», расширение сети детских учреждений, открытие женских консультаций и т.п.  

      Таким образом, в военный период уровень и качество жизни населения республики ощутимо снизились. Имевшиеся в наличии продовольственные и промышленные фонды не покрывали потребностей граждан в питании и товарах широкого потребления. В связи с приездом эвакуированных резко обострился жилищный вопрос. Органы власти с помощью административного ресурса предпринимали попытки улучшить ситуацию, но реальные возможности тылового региона не позволяли быстро и эффективно решать возросшие с началом войны проблемы. В этих условиях большое значение имели оказываемые государственными службами меры социальной помощи семьям военнослужащих, инвалидам, детям, одиноким и многодетным матерям.